Данный законопроект внесли на рассмотрение нижней палаты парламента депутаты от четырех фракций - Елена Мизулина («Справедливая Россия»), Сергей Железняк («Единая Россия»), Сергей Решульский (КПРФ) и Ярослав Нилов (ЛДПР). Законопроект предлагает создать Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен и /или/ универсальных указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов сайтов в сети интернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории РФ федеральными законами».

Главной целью создания реестра является ограничение доступа к тем сайтам, на которых, по словам авторов документа, размещается запрещенная в России информация. В первую очередь, имеются ввиду сайты с порнографией и пропагандой наркотиков. Помимо этого, планируется включить в реестр ресурсы, которые содержат сведения, побуждающие детей к действиям, способным причинить вред их здоровью, в том числе с призывами к самоубийству.

По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по образованию Владимира Бурматова, реестр необходимо дополнить также сайтами, содержащими информацию о продаже справок и свидетельств о школьном образовании, аттестатов, дипломов о высшем образовании. «Подобные сайты наносят вред системе образования, вредят подрастающему поколению, формируют в детях ложные представления о возможностях и путях получения образования», - заявил он, сообщается на сайте «Единой России».

Согласно авторам законопроекта, создавать, формировать и вести реестр должен будет федеральный орган исполнительной власти, который будет определен правительством России. Также власти смогут привлечь к формированию и ведению реестра отдельную некоммерческую организацию, зарегистрированную на территории России. Для этого организация должна будет обладать необходимыми техническими средствами, позволяющими ей заниматься ведением реестра.

Предполагается, что в случае размещения на сайте информации экстремистского характера, пропаганды насилия или других материалов, за распространение которых законами РФ предусмотрена уголовная или административная ответственность, решение о включении в реестр будет приниматься на основании уже вступившего в силу решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Кроме того, в законопроекте говорится о том, что владелец сайта, попавшего в этого список, сможет обжаловать решение о включении в реестр в суд в течение трех месяцев. Всех хостинг-провайдеров обяжут информировать владельцев ресурсов о необходимости удаления страницы, на которой размещается запрещенная к распространению информация, в течение суток.

В случае отказа или бездействия провайдер должен будет ограничить доступ к этому сайту. В том случае, если провайдер и владелец сайта не сделают этого, в реестр предполагается включать IP-адрес всего сайта. После удаления незаконных материалов организация, отвечающая за ведение реестра, должна будет исключать из него домен сайта и другие данные.

Согласно тексту законопроекта, данные нововведения, в случае его принятия, должны вступить в силу с начала следующего года.